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印度会成为下一个美国吗?一份来自印媒关于光伏贸易壁垒的考虑

作者:ag88环亚国际时间:2018-10-14 21:48浏览:

  印度会成为下一个美国吗?一份来自印媒关于光伏贸易壁垒的考虑

  近来,据媒体报导,印度新能源和可再生能源部正方案一次性投标20吉瓦的太阳能发电量。

  拟议投标的终究细节仍在审议之中。印度期望经过这种方法下降电池片和组件的进口量,影响国内太阳能电池组件的出产,进一步下降太阳能本钱,在印度创造出一个蓬勃开展,竞赛剧烈的太阳能商场。

  虽然有雄心壮志的方针和扶持方针,但印度真的可以改动现在依靠进口的状况,完成“断臂自救”吗?

  提出反倾销查询

  本年7月,印度太阳能制作商协会向印度工商部反倾销及相关税务总局提出恳求,查询我国大陆,我国台湾,和马来西亚对印度太阳能商场的危害。

  和美国本年5月份提出的201查询千篇一律。

  工商税务局需求在12个月内将案子提交给财政部(假如必要,可以延伸6个月)。除了引进反倾销税之外,一些业界专家以为,税务局也可能决议履行暂时关税方针——在有显着依据标明进口已对国内工业形成严峻损伤的状况下征收暂时关税。

  据Bridge to India剖析,在印度的其他几个非太阳能反倾销案子中,暂时关税和反倾销的决议别离平均为7个月和15个月。因而,关于进口光伏电池和组件的终究决议估计在2018年2月和2018年10月出来。

  虽然大力提倡“印度制作”,印度政府仍面对国内太阳能制作状况不佳的压力,与此同时,曩昔三年太阳能电池组件需求添加了十倍,严峻不平衡的供求关系,对国外贱价进口的依靠,使印度光伏职业发作剧烈的危机感。

  因而,越来越多的关税制裁可能随之被推出。

  反倾销查询对太阳能项目的影响

  据印媒Bridge to India报导,到9月30日,印度的一切电站太阳能总量为10.842GW。一切太阳能项目都可能遭到暂时关税或反倾销税的影响,至于详细影响时刻则取决于何时宣告关税决议。国家光伏方针(DCR)类别下的项目本不应该遭到影响,可是,考虑到本地制作商会因反倾销制裁而抬价,这些项目可能也将面对本钱上涨的影响。

  反倾销制裁将对管道工程的运营和财政发作严峻的影响。这些项目的组件约占项目总本钱的60%。按现在0.36美元/瓦的价格,30%的税率将使项目本钱添加18%,或许说关于一个100兆瓦的项目,将会添加8.95亿卢比(1400万美元)本钱。反倾销恳求将会对一切那些没有施工的管道工程的落地形成严峻影响。

  更重要的是,假如添加开发商税款10%,且没有追索权,那么那些未开建的管道工程就面对被抛弃的危险。这将是该决议计划部分和一切利益相关方严峻抵触的当地。

  一些开发商正在寻求法令保护以防止这种丢失。Bridge to India剖析说,假如征收30%的关税,本钱将需求添加大约0.48卢比/千瓦时(比现在多17%),以取得太阳能项目的税前财政报答。但咨询公司以为取得法令补偿的可能性是微乎其微的,由于大多数PPA的这种规则适当单薄。

  EPC职业仅有达观的状况是,在请愿书(2017年7月)之前拍卖的项目得到豁免,或得到中心或州政府额定费用补偿。但是,Bridge to India说,这只有50%的几率发作。

  此外,上文提及的,20GW的项目投标,在关税制裁未决时也面对不确定的未来。在这段时刻内举办拍卖的可能性有两种广泛的可能性,都相同没有吸引力 - 首要,开发商持续大举出价,在这种状况下,假如随后宣告征收关税,这些项目在经济上是不可行的。第二,开发商抑制,导致竞赛削减,关税进步,在这种状况下,DISCOM可能会畏缩,回绝签署PPA,正如最近许多投标中所看到的那样。

  对国内职业影响的利害天平怎么歪斜?

  关于国内制作业来说,Bridge to India还没有看到来自关税制裁的直接积极影响。2016-2017财年以来,印度运用的太阳能电池组件89%是从我国和其他国家进口的,印度的太阳能电池和组件制作才能仅为1.7吉瓦和5.5吉瓦。为难的是,使用率还很低:2016 -2017年的实践产值别离仅为0.7吉瓦和1.7吉瓦。

  国内制作商境况困难,由于他们与我国制作商比较不具有价格竞赛力。大部分工厂产能规划较小,本钱根底较高,彻底依靠进口技能和原材料。因而,征收超越10%的暂时关税或许采纳交易制裁,可以使其价格到达盈余水平,添加产值。

  但这个职业的要害问题是,印度光伏制作商可以使用关税供给的时机进行出资,在印度创造出一个蓬勃开展,竞赛剧烈的组件制作业吗?我国和印度在事务或技能才能方面存在巨大的距离,前者正在全球范围内扩张,以应对交易壁垒的要挟。后者未来几年可能仍将依靠进口。

  组件制作商应该可以躲避关税影响,至少经过制作基地转移到国外的战略躲避部分关税影响,然后减小对印度开发商和制作商的影响,不管是正面的仍是负面的。

  印媒Bridge to India以为,仅靠交易壁垒将无法完成促进国内制作蓬勃开展的方针,除非还得到其他有利于不断进步印度制作业竞赛力的有力的方针支撑。

  它将会是下一个美国吗?

  我国光伏职业的强盛生命力对我国来说是开展,对其他国家来说却是要挟。美国对我国采纳反倾销查询更多的是我国企业要挟了两大本乡制作商的利益,而印度对我国采纳反倾销查询则更多的是对本身开展的忧虑。技能尚不老练,制作力有待进步,但印度电力存在的需求商场又是美国不能比较的巨大优势,它更有期望成为下一个我国,假如它能腾飞的话。

  

   印度 光伏交易

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