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美光伏企业破产提诉讼 “201”成中国光伏悬顶之剑?

作者:ag88环亚国际时间:2019-03-28 18:37浏览:

  美光伏企业破产提诉讼 “201”成中国光伏悬顶之剑?

  连日来,一项被简称为“美国201”的法令条款,在我国光伏业界引起了轩然大波,乃至不亚于此前的中欧、中美光伏“双反”之争。

  依据相关报导,4月17日,总部坐落美国乔治亚州的光伏电池和组件制造商Suniva正式向美国法院请求破产维护。4月26日,该公司随即以《1974年贸易法》的“201”条款为依据,向美国国际贸易委员会(ITC)提起诉讼,要求对一切进口至美国的晶硅光伏电池片和组件建议全球保证性办法查询。

  在业界看来,这一诉讼显然是针对我国的,其一,现在我国是国际第一大光伏组件生产国;其二,Suniva曾在其破产声明中着重,我国廉价劳动力和政府资金扶持等要素,是导致该公司堕入破产窘境的首要原因。

  值得注意的是,现在,业界正在忧虑“Suniva向我国光伏推卸责任”恐怕不是一项偶尔事情,特别是将其与5月初,作为2011年、2012年两次建议向我国光伏企业征收“惩罚性关税”的美国“双反”案始作俑者——SolarWorld宣告破产一事联络在一起时,“有一种可能性就是存在的,SolarWorld破产且不复存在后,欧盟、美国的对华‘双反’案就缺少了请求人,而Suniva的诉讼,刚好令‘美国201’成为‘双反’的连续,亦为一批居心不良者,供给了继续要挟我国光伏的‘核武器’。”一位不肯签字的法令人士向《证券日报》记者表明。

  对我国光伏或构成丢失

  什么是“美国201”法令条款?依据美国1974年贸易法规矩,在来自其他国家的进口产品数量激增致使给国内工业形成严峻危害或严峻危害要挟时,总统有权采纳恰当的救助办法以避免或弥补危害并便当国内工业进行必要的调整。该部分内容规矩在1974年贸易法第201节以下,因而被称为“201”条款。因为这一办法,可使得美国得以暂时免除其在双方和多边贸易协定中的部分责任,因而也称为“免责条款”,总统把控的自在裁量权相对较大。

  从历史上来看,美国总统小布什曾在2001年,发动过钢铁“201”条款,对外国钢铁进口进行全面查询,其时涉及包含我国在内的20多个国家的钢铁出口。大都进口钢材被征收高达30%的进口关税和进口限额,且该保证办法的期限为3年。

  揭露材料显现,2016年美国光伏商场总计15GW装机量。因为两次“双反”案子及较高税率,现在美国商场占我国企业全球出口商场份额仅为10%-13%。不过,若“201”条款终究取得发动,美国将把包含我国海外设厂的光伏企业,以及其他国家、乃至美国本乡企业海外的产能,或将都挡在门外。因而,这对全球光伏工业,特别对我国光伏来说,仍是不小的一笔丢失。

  此外,在上述法令人士看来,与“双反”相比较,“201”条款判决程序将更简略快速。“除了不需求额定证明存在不公平补助或许推销状况,且其只需求确定进口产品是否使Suniva遭受严峻丢失而需求采纳弥补办法,假如为必定判决,美国国际贸易委员会行将提交至白宫决议是否采纳救助办法。”

  也正因为此,关于Suniva的诉讼,我国光伏给予了巨大反响。连日来,阿特斯、天合、晶科、协鑫、隆基等我国几十家首要光伏企业均宣布了严正声明,反对美国企业违反商场竞争规矩、乱用当地法令的行为。

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